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宛城區法院采取五項措施加強人民陪審工作

  發布時間:2014-11-24 11:20:21


    隨著依法治國的深入實施,實現司法民主化的改革步伐不斷加快,人民陪審員在衡平司法民主和司法獨立中的作用再次凸顯,但是在司法實踐中人民陪審員“選而不用”、“陪而不審”、“審而不議”的現象時有發生,對此我們應當引起高度重視。

    南陽市宛城區人民法院經深入調研后發現導致人民陪審員“陪而不審”現象的原因主要有:一是法院對人民陪審員管理機制不健全,缺乏有效的監督制約和激勵機制,難以調動人民陪審員的工作積極性。二是人民陪審員自身法律知識不足,倉促上崗,在審判案件時對事實認定和法律適用把握不準確。三是人民陪審員受“編外法官”觀念的影響,對陪審彰顯司法民主的意義認識不到位,對自己的角色職能作用定位不準確,導致在案件合議中不敢大膽發表評議意見。

    對此,南陽市宛城區法院認為應當采取五項管理措施,確保人民陪審員陪審職能落到實處:

    一是公開選任,保證程序公正。所有人民陪審員都要經過自愿報名、組織推薦、遴選、考察、提請任命、公告等一系列公開程序進行,使整個過程置于社會群眾的監督之下。

    二是統一思想,統一行動。人民陪審員在任命之后,要組織其集中學習,貫徹落實科學發展觀,深入學習社會主義法治理念,提高人民陪審員的整體認識。

    三是明確職責任務,加強組織管理。明確規定人民陪審員的職責、權利、義務、任免條件、考核標準、報酬待遇等內容,要求其在接到參加合議庭通知后,做到庭前閱卷,庭中獨立發表意見,庭后寫出陪審總結,提升其責任感。

    四是加強教育培訓,提高業務能力。要定期組織人民陪審員進行業務知識、觀摩庭審、廉政建設、庭審紀律、職業道德等方面的綜合培訓,進行多渠道、多形式的培訓學習,使人民陪審員依法履行職務的能力得到不斷增強。

    五是落實經費保障,確保后勤到位。要緊緊依靠黨委,積極爭取政府支持,將人民陪審員陪審經費列入財政預算,向財政申請撥款,保證人民陪審員辦案經費、培訓經費充足,有效調動工作積極性。

責任編輯:張凱甲    


 

 

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