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立足大局善作為 多元訴調促和諧

  發布時間:2017-12-15 11:56:17


    近年來,臺前縣人民法院緊緊圍繞全縣大局,聚焦審判執行主責主業,立足定紛止爭促穩定,訴調服務護和諧的工作宗旨,不斷完善“1+3”訴調對接模式,提升矛盾糾紛多元化解成效,實現了訴前矛盾化解好、群眾滿意度高、涉訴信訪少的良性循環,筑牢了矛盾化解的第一道防線,有力促進了平安臺前建設。

    一、明思路顧大局,訴調重心向中心靠攏

    臺前縣委、縣政府、縣綜治委先后出臺了《關于完善基層矛盾糾紛預防化解機制的實施方案》、《關于加強行業性專業性人民調解委員會規范建設的實施意見》,對加強訴調對接工作提出明確要求。該院緊緊圍繞縣委“3143”總體發展思路,及時調整訴調工作重點,年初制訂了《關于加強訴調對接工作在多元化糾紛解決機制中的作用的意見》,明確要求法院訴調對接工作的重心為服務全縣脫貧攻堅、環境整治、招商引資、信訪穩定、棚戶區改造等重點工作。凡涉及以上重點工作的矛盾糾紛,訴調對接中心要做到有案必立、調解前置、當天分案、即時審理,促進經濟平穩健康發展。修訂完善了《服務臺前縣產業集聚區建設的指導意見》,對于涉企糾紛案件,實行上門調解、車間審理、注重和解,并對有發展前景的企業采取“活查封、活扣押”,支持企業邊經營邊還債,盡可能減少訴訟糾紛對企業生產經營活動的不利影響。

    二、夯基礎促活力,訴調力量向一線匯聚

    臺前法院堅持人財物向訴調一線傾斜,加大訴調對接工作中的場地、人員等力量配備。擴建提升了訴訟服務中心,設立了導訴、立案、訴調對接、信訪接待、銀行收款窗口等功能區,并在全市率先開通12368訴訟服務熱線,提供網上立案服務,使人民群眾訴訟更加方便。按照“定崗定人定責”的工作標準,選派了3名干警充實到訴調工作崗位,并明確一名黨組成員專職負責訴調對接中心工作。同時,標準化配備了辦公用品和車輛等硬件設施,提升了訴調工作力量。

    三、接地氣貼民意,訴調服務向基層延伸

    臺前法院強化訴調對接工作與審判執行工作的有效銜接,促進訴調服務向審判一線延伸,進一步緩解辦案壓力。成立了全市首家涉保險糾紛案件調解工作室,與濮陽市保險社會法庭完成對接,并于成立首日成功調解了一起保險糾紛案件。探索實施司法鑒定前移,將司法鑒定由“訴中”向“訴前”轉變,有效降低當事人的訴訟風險和成本。積極開展法官聯村工作,出臺了《關于“一村(社區)一法官”工作機制實施方案》,依托人民法庭、人民調解室和村(居)委會等場所,在縣產業集聚區、6鎮3鄉設立了法官服務聯系點,指定了聯系人,并在全縣372個行政村(社區)張貼了法官聯系牌,發放了便民聯系卡,將便民服務延伸至群眾身邊。聘請了2名心理咨詢師,對訴前調解的當事人進行心理輔導,引導人民群眾理性表達訴求。

    四、強體系聚人氣,訴調網絡向多元覆蓋

    一是積極融入全縣多元化矛盾調解網絡。以訴調對接中心為主體,積極協調聯合縣矛盾糾紛調處化解中心,醫療糾紛調解委員會、勞動爭議調解委員會等7個行業調解委員會,縣平安建設老干部促進會、豫魯六縣跨省綜治協會等社會組織, 9個鄉鎮司法所、綜治中心矛盾調處室,“老董”、“吳玉增”等個人品牌調解工作室,參與組建了全縣412人的人民調解員隊伍,實現了訴調對接聯調網絡在各行各業、各鄉鎮的全覆蓋。二是各類案件類型訴調對接全覆蓋。 該院不斷創新完善“1+3”訴調對接模式,即1個訴調對接中心+訴調對接室、人民調解室和司法確認室3個工作室。對民事、刑事、行政和執行案件實行訴前調解前置,最大限度地訴前分流案件數量,提高案件調解、和解比例,緩解訴訟壓力。

    六、重反饋求實效,訴調成效向群眾求解

    為了提高訴調對接工作的成效,臺前法院注重對訴調對接結果的測評。實行訴調對接服務“五星評級”制度,制定了訴調對接工作監督卡,讓來訪群眾和當事人就訴調工作人員的服務質量、調解結果滿意度等進行評級,主動接受群眾監督。實行法官回訪活動,通過調查問卷、電話回訪等方式,對訴調對接案件的當事人進行回訪。

    今年以來,共訴前調處化解矛盾糾紛460余起,調處成功率88.73%,人民群眾的滿意率持續提升,有效維護了社會大局平安和諧穩定。

責任編輯:張凱甲    


 

 

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