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走好“五步棋” 全力攻堅執行難

  發布時間:2018-08-17 15:30:26


    法院是實現社會公平正義的最后一道防線,而執行是這道防線的最后一個環節。能否解決執行難問題,不僅關系到司法公信力的有效提升,更關系到司法權威的真正樹立。要打贏決戰決勝“基本解決執行難”這場仗,必須要從隊伍建設、信息化建設、失信懲戒、部門聯動、輿論宣傳這五步棋入手進行重點突破。

    一是夯實基礎,走好“隊伍建設”棋。解決執行難,打造一支過硬的執行隊伍是關鍵。近年來,郟縣法院不斷強化執行隊伍正規化、專業化、職業化建設,專門從其他部門抽調7名骨干人員,成立了4個以員額法官為團隊長的新型執行團隊,以提高執行的專業化水平。借鑒市中院及兄弟法院經驗做法,面向社會公開招聘了14名司法輔助人員進入執行一線,充實了執行力量。同時,加強對干警的教育培訓,不斷增強干警的理論知識水平和辦案能力,并從物質上和精神上對執行干警給予關心和愛護,保護他們依法履職,幫助他們克服困難,為他們執法辦案提供堅實的支持與保障。

    二是與時俱進,走好“信息化建設”棋。促進現代信息技術與執行工作深度融合,才能不斷提升執行工作數字化、智能化、透明化水平。郟縣法院的案件進入執行程序后,會立即通過網絡查控系統查詢被執行人的銀行存款、工商登記、車輛登記等信息,發現有可供執行財產的及時采取措施,并通過淘寶拍賣平臺對查封、扣押、凍結的財產進行拍賣,最大限度保障當事人的合法權益。利用高清視頻圖像傳輸技術、4G 單兵執法記錄儀、新型“和對講”等移動終端,將指揮中心建成執行信息交流中心、指揮調度中心、數據分析中心,形成上下一體、內外聯動、規范高效、反應快捷的執行指揮體系;啟用“陽光送達云平臺”,將執行文書以手機短信的形式發送給被執行人,實現精準送達,促使當事人主動履行義務。

    三是統籌協調,走好“部門聯動”棋。今年以來,郟縣法院注重統籌協調,將執行工作納入社會治理體系,主動向縣委常委會匯報工作,取得縣委的大力支持。目前,郟縣縣委辦公室、政府辦公室正在聯合出臺《關于支持法院決勝“基本解決執行難”的工作方案》,郟縣縣委政法委牽頭出臺了《郟縣執行工作聯席會議制度》,組織公安局、檢察院、司法局、縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦等90多家相關單位召開聯席會議,將執行工作作為法治建設和平安建設考核的重要內容,采取通報、約談、掛牌督辦、實施一票否決等措施,建立破解執行難題的長效工作機制,全縣各有關機關擰成一股繩、勁往一處使,形成解決執行難問題的合力。

    四是攻堅克難,走好“失信懲戒”棋。執行案件不僅頭緒多,線索雜,而且老賴們逃避執行的手段也是層出不窮,大大增加了執行的難度。為此,郟縣法院不斷加大失信懲戒力度,窮盡一切執行措施,堅決兌現勝訴當事人的合法權益。堅持“失信必錄、凡賴必錄”原則,將失信被執行人納入黑名單,對其在公務員招錄、招投標、乘坐高鐵、飛機、高消費、出入境等方面進行全方位限制,不斷壓縮老賴的生存空間。充分利用法院政務網站、微信公眾號、今日頭條等媒體公開曝光失信被執行人,迫使失信被執行人主動履行還款義務。同時,充分發揮集中執行的強大聲勢與威懾作用,積極開展“春雷行動”“夏季雷霆”“秋季攻堅”及“百日執行攻堅”等集中執行活動,通過采取凌晨出擊、午夜行動、餐桌圍堵等方式,全時、全城搜尋“老賴”,讓老賴無處可逃。

    五是凝聚共識,走好“輿論宣傳”棋。加大對執行工作的宣傳力度,不僅是凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志的重要途徑,也是彰顯司法權威、提升司法形象的有效手段。郟縣法院在法院政務網站、微信公眾號、今日頭條等平臺上公開曝光失信被執行人的信息,讓失信被執行人無處遁形。同時及時推送執行動態,廣泛宣傳拒執罪和執行不能典型案例,引導群眾理解“執行難”和“執行不能”的區別,獲得申請執行人的理解和支持。主動邀請人大代表、政協委員見證執行、參與執行,并通過召開新聞發布會、拍攝微電影《兌現》和《失信》等多種途徑,凝聚全社會理解執行、尊重執行、協助執行的廣泛共識,為實現“基本執行難”創造良好的輿論氛圍。


 

 

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